Yazar Şahin Ciner; Örtülü ödenek (mesture) kavramının, dünya siyasi tarihine casusluk harcamalarında kullanılmak üzere girişinden itibaren siyasilerce kendi çıkarları doğrultusunda nasıl kullanıldığını, ülkemizin siyasi tarihinin dönüm noktalarındaki izlerini sürerek anlatıyor. Ülkemizin kurucularının bu araca tek bir kez bile başvurmadığına dikkat çeken Ciner, onlar siyaset sahnesinden çekildikten sonra yaşananlara odaklanıyor. Durmadan artan bütçeleri, sorgulanamazlığı ve sürekli gözlerden kaçırılmas