Erzurum Vilayetinin ilçelerinden biri olan Tortum, geçmişten günü- müze tarihi öneme sahip olmuş önemli bir yerleşim alanıdır. Eskiçağ- larda Karaz kültür sahası içerisinde bulunmuş ve Bizans döneminde Theodosiopolis Theması'nın kuzey kısmında yer almıştır. Bizans'ın son valisi elinden alınarak sırasıyla Saltuklu, Selçuklu, Gürcülerin eline geçmiş, ardından Timur, Karakoyunlu ve Akkoyunlular yörede hüküm sürmüşlerdir. Evliya Çelebi'nin anlatımına göre Fatih Sultan Mehmed tarafından Osmanlı egemenliği

Osmanlı İmparatorluğu 700 yıllık süreç içerisinde, değişen şartlara karşı pek çok müessesesinde yeniliklere gitmiştir. Taşrada temel idarî birimi olan sancakların idaresi de sürekli değişim içerisinde olmuştur. Çalışmamızda esas olarak, 1845 yılından, İmparatorluk sathında yeni bir idarî düzenlemeye, vilayet esasına geçilen 1864 yılına kadar geçen süredeki gelişmeler ele alınmıştır. Tanzimat'ın Diyarbekir, Erzurum ve Trabzon Eyaletlerinde uygulanmaya başlanmasını müteakiben karşılaşılan zorluklardan kısaca