Roma Hukukundan günümüze ulaşan mücbir sebep kavramı ile ilgilisi tarafından alınan her türlü önleme rağmen önüne geçilemeyen ve öngörülemeyen, borcun yerine getirilmesini engelleyen ve ilgilisinin iradesi dışında gerçekleşen, beklenmeyen halden daha ağır niteliği haiz olaylar kast edilmektedir. Üç bölümden oluşan kitabın ilk bölümünde; İdare Hukukunda Mücbir Sebep Kavramı ve Şartlarına yer verilmiştir. Mücbir sebep kavramına idare hukukunun yanı sıra hukukun diğer birçok dalında yer verildiğinden ve