Kamu hizmetlerinin artış göstermesiyle birlikte söz konusu hizmetleri yürüten idarenin ve idareye yabancı üçüncü kişilerin zarara uğrama ihtimali artmış; kamu hizmetleri kamu görevlileri aracılığıyla görüldüğünden, zarara sebebiyet veren kamu görevlisinin mali sorumluluğunu belirleme ve kamu görevlisine rücu hususu, üzerinde titizlikle durmayı gerektirmiştir. Bu kapsamda kamu görevlisinin kusurlu fiiliyle ortaya çıkan zararlarda, idarenin hizmet kusuru ilkesi gereğince zarara uğrayanın zararını ödedikten so