İdareler faaliyetleri doğrultusunda sözleşme yaparken karşı tarafı belirlemek için ihale yöntemine başvurmaktadır. İhale, işin istekliler arasından seçilecek birine bırakıldığını gösteren ve sözleşmenin imzalanmasıyla tamamlanan işlemleri ifade edecek şekilde tanımlanmaktadır. Bu işlemler muhatapları bakımından menfi sonuçlar doğurabilmektedir. Böyle bir durumda yargısal başvuruda bulunulması halinde ivedi yargılama usulü uygulanacaktır. Ancak durum bu kadar açık değildir. Zira ivedi yargılama usulünü düzen