1973 Yılında çıkarılan kanun hükmünde kararnamelerin (KHK) bile henüz Meclis`te görüşülmediği, 1982 Anayasası ile yasamanın yürütme erki karşısında ciddi bir şekilde geriletildiği Türk siyasal sisteminde KHK'larla devlet örgütlenmesi ve işleyişinde radikal değişikliklerin yapılması demokratik meşrutiyet açısından sorunludur.