Vatandaşlık kavramı, modern demokratik toplumun oluşum sürecinde üzerinde en çok durulan ve kendi içerisinde de sürekli değişim geçiren önemli kavramlardan birisidir. Bu kavram bireyin devlet ile kurduğu ilişkinin kurallar zeminine taşınarak hukukileşmesinden itibaren ortaya çıkmış ve devlet ile birey arasındaki hukuki ilişkiyi ifade etmek için kullanılmıştır. Bu bağlamda vatandaşlık, bireyin bir devlete olan mensubiyetini ortaya koyan ve o devlet karşısındaki hukuki statüsünü belirleyen siyasi bir kimliğin

Günümüzde bürokrasi, asli görevlerini yaparken kendisine çizilen sınırlara bağlı kalmayarak devlet yönetiminde etkin bir konumda yer almak için çaba göstermektedir. Bu doğrultuda bürokrasi, sahip olduğu güç kaynaklarıyla; siyasi iktidarları etkileyerek, iktidarların üzerinde kamuoyu baskısı oluşturmakta ve bir anlamda kendi iktidarını kurmaya çalışmaktadır. Bürokrasi, bu durumda en büyük mücadeleyi siyaset kurumuna karşı vermektedir. Bürokrasinin söz konusu mücadelesi, siyaset kurumunu da etkilemektedir. Do